目前平安城市建設(shè)正逐步從大中城市向市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，安防行業(yè)在三、四級(jí)市場(chǎng)的應(yīng)用不斷升溫，龐大的區(qū)縣市場(chǎng)成為安防行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

自開展平安城市建設(shè)以來(lái)，安防行業(yè)獲得了高速發(fā)展的契機(jī)，現(xiàn)在已經(jīng)步入穩(wěn)定期且以平均年復(fù)合增長(zhǎng)率20%左右的速度發(fā)展，目前一線城市的安防產(chǎn)業(yè)已逐漸趨于飽和；區(qū)縣市場(chǎng)開始成為安防企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，給安防企業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，成為安防產(chǎn)業(yè)新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。

科技強(qiáng)警建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)力

2005年8月，公安部提出“3111試點(diǎn)工程”，在省、市、縣三級(jí)開展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程，即每個(gè)省確定一個(gè)市，有條件的市確定一個(gè)縣，有條件的縣確定一個(gè)社區(qū)或街區(qū)為報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)；試點(diǎn)單位包括22個(gè)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)單位(部級(jí)試點(diǎn))和全國(guó)各省、市、自治區(qū)確定的485個(gè)縣、市、街區(qū)。

22個(gè)部級(jí)試點(diǎn)單位和485個(gè)“3111”工程建設(shè)試點(diǎn)縣、市、區(qū)的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)全面通過驗(yàn)收，試點(diǎn)單位的示范效應(yīng)正在全面施放。

2008年3月，“全國(guó)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)” 首次在福建晉江召開。當(dāng)時(shí)，全國(guó)已經(jīng)有25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展了科技強(qiáng)警示范縣(市)和示范所隊(duì)建設(shè)工作，218個(gè)區(qū)縣市已開展示范區(qū)工作，2235個(gè)所隊(duì)已開展示范所隊(duì)建設(shè)工作，使科技強(qiáng)警示范工作深入基層。會(huì)議總結(jié)了前一階段的科技強(qiáng)警示范區(qū)縣建設(shè)工作，也預(yù)示著下一步的科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)將向全國(guó)鋪開，重點(diǎn)向基層公安局、所、隊(duì)延伸，以進(jìn)一步固化科技強(qiáng)警成果。在科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)的帶動(dòng)下，區(qū)縣安防市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快，這也為安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇，

截止到2010年底，全國(guó)已建成監(jiān)控系統(tǒng)近40多萬(wàn)個(gè)、安裝攝像機(jī)超過1000萬(wàn)臺(tái)，建設(shè)規(guī)模超過前20年的總和；安防科技應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，各種報(bào)警、視頻監(jiān)控的技術(shù)、設(shè)備和系統(tǒng)在重要場(chǎng)所和部位、公共區(qū)域、各行業(yè)乃至居民家庭等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛普及和應(yīng)用，為公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公共安全，保障人民群眾安居樂業(yè)提供了重要技術(shù)支撐和保障。

平安區(qū)縣建設(shè)的推動(dòng)力

隨著平安城市建設(shè)的不斷深入，安防產(chǎn)業(yè)正逐步從大中城市向市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。目前，以品牌和質(zhì)量為主打的一線城市的安防市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)到了白熱化的程度，并漸漸趨于飽和，而市縣（區(qū)）正如火如荼地進(jìn)行平安區(qū)縣建設(shè)。因此安防企業(yè)紛紛將注意力轉(zhuǎn)移到了剛起步或者發(fā)展尚未飽和的三、四級(jí)市場(chǎng)，憑借在省級(jí)平安城市建設(shè)積累的成熟經(jīng)驗(yàn)，更廣泛地參與到縣（區(qū)）級(jí)平安城市建設(shè)中。

目前，全國(guó)普遍開展了平安城市、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安校園、平安社區(qū)建設(shè)，投入資金數(shù)額巨大。安防市場(chǎng)的應(yīng)用由大中城市逐步向市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，并形成較大市場(chǎng)需求，以區(qū)縣為主的三、四級(jí)市場(chǎng)逐漸升溫。全國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省份及部分縣（區(qū)）級(jí)單位相關(guān)管理部門紛紛出臺(tái)政策支持在市縣區(qū)擴(kuò)大技防覆蓋面，平安區(qū)縣建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。

2010年，甘肅省在全省范圍內(nèi)開展了省市縣三級(jí)邊界道路卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，2011年再次召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)暨公路智能監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和省市縣三級(jí)邊界道路卡口安裝2000套智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)；

2010年，湖南省省城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)繼續(xù)被省委、省政府列入湖南省為民辦實(shí)事項(xiàng)目。湖南省省實(shí)事考核辦下達(dá)了全省城區(qū)安裝3000個(gè)攝像機(jī)的目標(biāo)任務(wù)。截至2010年10月底，湖南省城區(qū)新安裝攝像機(jī)5490個(gè)。全省14個(gè)市州、123個(gè)縣市區(qū)及主要城區(qū)派出所都建立了監(jiān)控中心(室)；全省各市州、縣市區(qū)及城區(qū)主要派出所都建立了系統(tǒng)管理制度、運(yùn)行維護(hù)制度和操作應(yīng)用機(jī)制，電子防控系統(tǒng)已步入正常運(yùn)行軌道等。2010年，江陰市（縣級(jí)）公安自建的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到4000個(gè)；全市已有近1700家企事業(yè)單位自建監(jiān)控系統(tǒng)，安裝監(jiān)控?cái)z像頭近3萬(wàn)個(gè)；湖北省黃岡市社會(huì)力量建設(shè)的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到4萬(wàn)個(gè)，其中麻城市6500個(gè)、浠水縣6000個(gè)、黃梅縣5500個(gè)、蘄春縣5500個(gè)、武穴市4000個(gè)、紅安縣3500個(gè)、羅田縣3000個(gè)、英山縣1800個(gè)、團(tuán)風(fēng)縣1800個(gè)。

以上數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)縣及縣級(jí)市平安城市建設(shè)市場(chǎng)來(lái)說，只是“冰山一角”。隨著科技強(qiáng)警建設(shè)的推進(jìn)以及平安城市建設(shè)的深入，全國(guó)越來(lái)越多的縣及縣級(jí)市將展開新一輪的系統(tǒng)建設(shè)工作。可以說，經(jīng)過幾批試點(diǎn)城市的帶動(dòng)，平安城市建設(shè)已經(jīng)向縣(區(qū))級(jí)單位甚至縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推進(jìn)，這也表明平安商機(jī)也從大中城市，開始向縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)發(fā)展。在不久的將來(lái)，我們可以看到縣級(jí)平安建設(shè)市場(chǎng)給安防展業(yè)帶來(lái)的商機(jī)將是非常龐大的，因?yàn)楸M管一個(gè)縣(或縣級(jí)市)相對(duì)大中城市來(lái)說，投資規(guī)模不大，但無(wú)數(shù)個(gè)縣加起來(lái)，商機(jī)絕不亞于大中城市。隨著全國(guó)三、四級(jí)城市安防建設(shè)的全面鋪開，安防行業(yè)在三、四級(jí)市場(chǎng)的應(yīng)用不斷深入，縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步體現(xiàn)。

報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的拉動(dòng)力

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市人口越來(lái)越密集，流動(dòng)性越來(lái)越大，社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，人們對(duì)安全防護(hù)需求的日益增大，越來(lái)越關(guān)注安全防范問題。從財(cái)產(chǎn)安全需求到生命安全的需求。社區(qū)、居民及個(gè)體商鋪安防應(yīng)用將會(huì)逐步升溫，報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)開始迅速發(fā)展，特別是2010年《保安條例》公布實(shí)施，相當(dāng)一部分安防企業(yè)將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市報(bào)警聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。從目前趨勢(shì)來(lái)看，報(bào)警運(yùn)營(yíng)在國(guó)內(nèi)中心城市、區(qū)域市場(chǎng)的品牌化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而且一線城市的發(fā)展空間已經(jīng)不大，加上平安區(qū)縣建設(shè)愈發(fā)火熱，因此不少城市報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)商開始以三、四線城市區(qū)域市場(chǎng)為重點(diǎn)突破口，著重拓展縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)用戶。

2009年北京聲迅進(jìn)軍湖南，與株洲市政府合作，實(shí)施平安城市“社區(qū)創(chuàng)安”工程，組建10萬(wàn)用戶市級(jí)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)；為城區(qū)1.8萬(wàn)用戶安裝智能防盜報(bào)警系統(tǒng)并提供24小時(shí)巡防服務(wù)，大規(guī)模地建設(shè)市級(jí)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和如此眾多的報(bào)警聯(lián)網(wǎng)客戶。

平安區(qū)縣建設(shè)的深入，龐大的中國(guó)縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)面臨著越來(lái)越多的“安全需求”，而政府工程的逐步推進(jìn)，也帶動(dòng)了全民安防意識(shí)的增強(qiáng)，將有越來(lái)越多的個(gè)人、家庭用戶需要的專業(yè)化報(bào)警聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)的逐漸開放以及市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，整個(gè)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)開始由行業(yè)化逐步走向大眾化，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)也將由單一的行業(yè)用戶逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)各階層用戶，并且促使視頻監(jiān)控原有產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生巨大變化，促進(jìn)產(chǎn)生鏈資源整合。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)共有333個(gè)地級(jí)市、852個(gè)市轄區(qū)、374個(gè)縣級(jí)市、2862個(gè)市轄區(qū)縣、41636個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣域居民超過9億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，龐大的縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)是中國(guó)安防行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)得以普及的基礎(chǔ)，亦是安防服務(wù)于普通民眾的前提。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著科技強(qiáng)警、3111工程、平安城市等國(guó)家安防項(xiàng)目的深入，創(chuàng)建平安城市、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安校園、平安社區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村的需求越來(lái)越高，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)在區(qū)縣市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)一步刺激了區(qū)縣安防市場(chǎng)的發(fā)展，區(qū)縣市場(chǎng)的安防應(yīng)用越來(lái)越廣，成就了安防產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

目前，全國(guó)普遍開展了平安城市、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安校園、平安社區(qū)建設(shè)，投入資金數(shù)額巨大。安防市場(chǎng)的應(yīng)用由大中城市逐步向市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，并形成較大市場(chǎng)需求，以區(qū)縣為主的三、四級(jí)市場(chǎng)逐漸升溫。全國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省份及部分縣（區(qū)）級(jí)單位相關(guān)管理部門紛紛出臺(tái)政策支持在市縣區(qū)擴(kuò)大技防覆蓋面，平安區(qū)縣建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。

2010年，甘肅省在全省范圍內(nèi)開展了省市縣三級(jí)邊界道路卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，2011年再次召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)暨公路智能監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和省市縣三級(jí)邊界道路卡口安裝2000套智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)；
2010年，湖南省省城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)繼續(xù)被省委、省政府列入湖南省為民辦實(shí)事項(xiàng)目。湖南省省實(shí)事考核辦下達(dá)了全省城區(qū)安裝3000個(gè)攝像機(jī)的目標(biāo)任務(wù)。截至2010年10月底，湖南省城區(qū)新安裝攝像機(jī)5490個(gè)。全省14個(gè)市州、123個(gè)縣市區(qū)及主要城區(qū)派出所都建立了監(jiān)控中心(室)；全省各市州、縣市區(qū)及城區(qū)主要派出所都建立了系統(tǒng)管理制度、運(yùn)行維護(hù)制度和操作應(yīng)用機(jī)制，電子防控系統(tǒng)已步入正常運(yùn)行軌道等。2010年，江陰市（縣級(jí)）公安自建的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到4000個(gè)；全市已有近1700家企事業(yè)單位自建監(jiān)控系統(tǒng)，安裝監(jiān)控?cái)z像頭近3萬(wàn)個(gè)；湖北省黃岡市社會(huì)力量建設(shè)的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到4萬(wàn)個(gè)，其中麻城市6500個(gè)、浠水縣6000個(gè)、黃梅縣5500個(gè)、蘄春縣5500個(gè)、武穴市4000個(gè)、紅安縣3500個(gè)、羅田縣3000個(gè)、英山縣1800個(gè)、團(tuán)風(fēng)縣1800個(gè)。

以上數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)縣及縣級(jí)市平安城市建設(shè)市場(chǎng)來(lái)說，只是“冰山一角”。隨著科技強(qiáng)警建設(shè)的推進(jìn)以及平安城市建設(shè)的深入，全國(guó)越來(lái)越多的縣及縣級(jí)市將展開新一輪的系統(tǒng)建設(shè)工作?？梢哉f，經(jīng)過幾批試點(diǎn)城市的帶動(dòng)，平安城市建設(shè)已經(jīng)向縣(區(qū))級(jí)單位甚至縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推進(jìn)，這也表明平安商機(jī)也從大中城市，開始向縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)發(fā)展。在不久的將來(lái)，我們可以看到縣級(jí)平安建設(shè)市場(chǎng)給安防展業(yè)帶來(lái)的商機(jī)將是非常龐大的，因?yàn)楸M管一個(gè)縣(或縣級(jí)市)相對(duì)大中城市來(lái)說，投資規(guī)模不大，但無(wú)數(shù)個(gè)縣加起來(lái)，商機(jī)絕不亞于大中城市。隨著全國(guó)三、四級(jí)城市安防建設(shè)的全面鋪開，安防行業(yè)在三、四級(jí)市場(chǎng)的應(yīng)用不斷深入，縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步體現(xiàn)。

報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的拉動(dòng)力

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市人口越來(lái)越密集，流動(dòng)性越來(lái)越大，社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，人們對(duì)安全防護(hù)需求的日益增大，越來(lái)越關(guān)注安全防范問題。從財(cái)產(chǎn)安全需求到生命安全的需求。社區(qū)、居民及個(gè)體商鋪安防應(yīng)用將會(huì)逐步升溫，報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)開始迅速發(fā)展，特別是2010年《保安條例》公布實(shí)施，相當(dāng)一部分安防企業(yè)將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市報(bào)警聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。從目前趨勢(shì)來(lái)看，報(bào)警運(yùn)營(yíng)在國(guó)內(nèi)中心城市、區(qū)域市場(chǎng)的品牌化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而且一線城市的發(fā)展空間已經(jīng)不大，加上平安區(qū)縣建設(shè)愈發(fā)火熱，因此不少城市報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)商開始以三、四線城市區(qū)域市場(chǎng)為重點(diǎn)突破口，著重拓展縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)用戶。

2009年北京聲迅進(jìn)軍湖南，與株洲市政府合作，實(shí)施平安城市“社區(qū)創(chuàng)安”工程，組建10萬(wàn)用戶市級(jí)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)；為城區(qū)1.8萬(wàn)用戶安裝智能防盜報(bào)警系統(tǒng)并提供24小時(shí)巡防服務(wù)，大規(guī)模地建設(shè)市級(jí)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和如此眾多的報(bào)警聯(lián)網(wǎng)客戶。

平安區(qū)縣建設(shè)的深入，龐大的中國(guó)縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)面臨著越來(lái)越多的“安全需求”，而政府工程的逐步推進(jìn)，也帶動(dòng)了全民安防意識(shí)的增強(qiáng)，將有越來(lái)越多的個(gè)人、家庭用戶需要的專業(yè)化報(bào)警聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)的逐漸開放以及市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，整個(gè)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)開始由行業(yè)化逐步走向大眾化，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)也將由單一的行業(yè)用戶逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)各階層用戶，并且促使視頻監(jiān)控原有產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生巨大變化，促進(jìn)產(chǎn)生鏈資源整合。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)共有333個(gè)地級(jí)市、852個(gè)市轄區(qū)、374個(gè)縣級(jí)市、2862個(gè)市轄區(qū)縣、41636個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣域居民超過9億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，龐大的縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)是中國(guó)安防行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)得以普及的基礎(chǔ)，亦是安防服務(wù)于普通民眾的前提。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著科技強(qiáng)警、3111工程、平安城市等國(guó)家安防項(xiàng)目的深入，創(chuàng)建平安城市、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安校園、平安社區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村的需求越來(lái)越高，報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)在區(qū)縣市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)一步刺激了區(qū)縣安防市場(chǎng)的發(fā)展，區(qū)縣市場(chǎng)的安防應(yīng)用越來(lái)越廣，成就了安防產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。