第一章總則
第一條為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)監(jiān)督管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和公安部《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用貴州省轄區(qū)內(nèi)保安服務(wù)從業(yè)單位和保安員。

第二章管理職責(zé)
第三條省級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列保安監(jiān)督管理工作：
（一）指導(dǎo)全省公安機(jī)關(guān)對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位、保安員和保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（二）核發(fā)、吊銷(xiāo)保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)單位的保安培訓(xùn)許可證；省公安廳收到設(shè)立保安服務(wù)公司的申請(qǐng)材料和市州地公安局的審核意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日之內(nèi)作出決定予以許可、不予許可的決定。
（三）規(guī)劃、布局全省范圍內(nèi)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)保安服務(wù)公司。各市（州、地）設(shè)立從事武裝守護(hù)、押運(yùn)保安服務(wù)公司不超過(guò)1家。
（四）許可設(shè)立提供武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司以及中外合資、中外合作或者外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安部備案。
（五）全省《保安員證》的制作和編號(hào)工作；
（六）建立全省保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)；
（七）保安服務(wù)公司法定代表人的變更備案工作；
（八）接受保安員槍支使用培訓(xùn)工作的人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的備案；
（九）及時(shí)辦理保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位依法破產(chǎn)、解散、終止的許可注銷(xiāo)手續(xù)，收回許可證件。
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第四條市（州、地）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列保安服務(wù)監(jiān)督管理工作：
（一）受理、審核設(shè)立保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位的申請(qǐng)材料。在15個(gè)工作日之內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)省公安廳。接受保安服務(wù)公司設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展保安服務(wù)活動(dòng)，以及自行招用保安員單位的備案；對(duì)設(shè)立提供武裝守護(hù)押運(yùn)和安全技術(shù)防范報(bào)警監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；
（二）組織開(kāi)展保安員考試，核發(fā)、吊銷(xiāo)保安員證；
（三）匯總各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)保安服務(wù)監(jiān)管部門(mén)上報(bào)的保安從業(yè)單位、保安員基本情況和指紋等人體生物信息數(shù)據(jù)，上傳省公安廳保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)；
（四）對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）依法進(jìn)行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第五條縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列保安服務(wù)監(jiān)管工作：
（一）對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（二）協(xié)助進(jìn)行自行招用保安員單位備案管理工作;
（三）組織開(kāi)展本轄區(qū)保安員考試報(bào)名，采集保安員基本情況及指紋信息并及時(shí)上傳；
（四）及時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)的保安從業(yè)單位、保安員信息；
（五）依法進(jìn)行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。
公安派出所負(fù)責(zé)保安員政審及對(duì)自行招用保安員單位，保安服務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。
第六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確保安服務(wù)主管機(jī)構(gòu)，歸口負(fù)責(zé)保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。
鐵路、交通、民航公安機(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的保安服務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第七條全省保安行業(yè)協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下按照有關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)《章程》，依法開(kāi)展提供服務(wù)、規(guī)范行為、反映訴求等保安服務(wù)行業(yè)自律工作。
第八條公安機(jī)關(guān)對(duì)在保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的保安從業(yè)單位和保安員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
保安員因工傷亡的，依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇；保安員因公犧牲的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好烈士推薦工作。

第三章保安服務(wù)從業(yè)單位
第九條保安從業(yè)單位和保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申辦和備案均在貴州省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)中進(jìn)行。設(shè)立保安服務(wù)公司應(yīng)具備《條例》第八條規(guī)定條件，招聘保安員應(yīng)符合《條例》第十八條規(guī)定條件。
第十條保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)自分公司設(shè)立之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向所在地公安機(jī)關(guān)備案，并接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）填寫(xiě)《跨地域經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)備案登記冊(cè)》；
（二）保安服務(wù)公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員基本情況；
（三）武裝押運(yùn)分公司從事武裝守護(hù)、押運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)同時(shí)提供槍支彈藥數(shù)量、槍支編號(hào)、保管使用等情況；
第十一條保安服務(wù)公司擬變更法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向所在市（州、地）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第十二條保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)招用持有《保安員證》的人員從事保安服務(wù)工作，并與被招用的保安員依法簽訂勞動(dòng)合同。
第十三條保安服務(wù)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守《貴州省保安服務(wù)從業(yè)管理規(guī)范》（附件一）。
第十四條外資保安服務(wù)公司不得在縣級(jí)以上地方人民政府確定的關(guān)系國(guó)家安全、涉及國(guó)家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位提供保安服務(wù)；為上述單位提供保安服務(wù)的保安服務(wù)公司不得招用境外人員。
第十五條保安服務(wù)中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；保安服務(wù)中安裝報(bào)警監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。
第十六條自行招用保安員單位應(yīng)具備《條例》第十三條規(guī)定條件。
第十七條自行招用保安員從事本單位安全防范工作的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展秩序維護(hù)等服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)始保安服務(wù)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）填寫(xiě)《自行招用保安員單位備案登記冊(cè)》；
（二）單位法人資格證明；
（三）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、保安服務(wù)分管負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況；
（四）保安服務(wù)區(qū)域的基本情況（包括安防器材、監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施安裝情況）；
（五）建立保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度的情況；
（六）保安員在崗培訓(xùn)法律、保安業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的情況。
第十八條保安培訓(xùn)單位應(yīng)具備《條例》第三十二條規(guī)定的條件，并嚴(yán)格遵守《貴州省保安服務(wù)從業(yè)管理規(guī)范》（附件一）。
第十九條保安培訓(xùn)單位必須按照《條例》第十六條規(guī)定條件招收學(xué)員，并按《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱》制定教學(xué)計(jì)劃，對(duì)接受培訓(xùn)的人員進(jìn)行法律、保安專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育。
第二十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位的日常監(jiān)督檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

第四章保安員招錄管理
第二十一條申領(lǐng)保安員證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）年滿(mǎn)18周歲的中國(guó)公民；
（二）身體健康，品行良好；
（三）初中以上學(xué)歷；
（四）參加保安員考試，成績(jī)合格；
（五）沒(méi)有《條例》第十七條規(guī)定的情形。
第二十二條參加保安員考試，由本人或者保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位組織到現(xiàn)住地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)報(bào)名，填報(bào)報(bào)名考試審批表，并按照省物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納考試費(fèi)。報(bào)名應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）居民身份證件及復(fù)印件；
（二）縣級(jí)以上醫(yī)院出具的體檢證明；
（三）初中以上學(xué)歷證明及復(fù)印件；
縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《保安員指紋采集工作流程及要求》（附件三）采集報(bào)名考試申請(qǐng)人的十指指紋及數(shù)碼照片。
第二十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地報(bào)考人數(shù)和保安服務(wù)市場(chǎng)需要，合理安排考試，原則上每季度進(jìn)行一次考試，考試一律在貴州省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。
第二十四條考試成績(jī)合格的，由市（州、地）的公安機(jī)關(guān)核發(fā)保安員證，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取。
第二十五條保安員服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保安員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《貴州省保安員工作規(guī)范》（附件二）。

第五章保安服務(wù)監(jiān)督管理
第二十六條公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照條例第十七條規(guī)定加強(qiáng)對(duì)保安從業(yè)單位的監(jiān)督管理，建立保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和保安員指紋等人體生物信息管理制度。
第二十七條對(duì)保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）保安服務(wù)公司基本情況；
（二）設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況；
（三）保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況；
（四）保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況；
（五）保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況；
（六）從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況；
（七）保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況，保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況；
（八）被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況；
（九）《責(zé)令限期改正通知書(shū)》要求整改事項(xiàng)落實(shí)情況；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定需要檢查的事項(xiàng)。
第二十八條對(duì)自行招用保安員單位應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）備案情況；
（二）監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況；
（三）保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況；
（四）保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況；
（五）依法配備的公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況；
（六）自行招用的保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況；
（七）保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況；
（八）被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況；
（九）《責(zé)令限期改正通知書(shū)》要求整改事項(xiàng)落實(shí)情況；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定需要檢查的事項(xiàng)。
第二十九條對(duì)保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）保安培訓(xùn)單位基本情況；
（二）招收學(xué)員情況；
（三）保安培訓(xùn)教學(xué)情況；
（四）槍支使用培訓(xùn)單位備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況；
（五）《責(zé)令限期改正通知書(shū)》要求整改事項(xiàng)落實(shí)情況；
（六）法律法規(guī)規(guī)定需要檢查的事項(xiàng)。
第三十條公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。
監(jiān)督檢查情況和處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)或者拒絕簽字的，工作人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上注明。
監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的違法行為，應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，送達(dá)被檢查單位，責(zé)令限期改正通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)注明改正期限。各級(jí)公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿(mǎn)或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)逾期不改正的，依法予以行政處罰。
第三十一條各級(jí)公安機(jī)關(guān)保安服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和政府網(wǎng)站上公布下列信息：
（一）保安服務(wù)監(jiān)督管理有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章等規(guī)范性文件；
（二）保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)許可證、保安員證的申領(lǐng)條件和程序；
（三）保安服務(wù)公司設(shè)立分公司與跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)服務(wù)、自行招用保安員單位、從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)保安員槍支使用培訓(xùn)單位的備案材料和程序；
（四）保安服務(wù)監(jiān)督檢查工作要求和程序；
（五）舉報(bào)投訴方式；
（六）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

第六章附則
第三十二條本規(guī)定由省公安廳治安總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。